Även om det ännu inte är dags, att introducera ämnet energieffektivitetscertifiering för befintliga byggnader, eller att definiera tekniker eller metoder som ska användas, med tanke på dess karaktär av Utkast till kunglig förordning, av grundläggande förfarande, utan definitivt godkännande, ….
Idealistiska nyheter… HÄR. (se även relaterade nyheter)
(Denna länk från ARQUIREHAB, erbjuder på ett enkelt sätt en bred information om ämnet, inklusive direktlänken till MINETUR-sidan för nedladdning av bland annat de integrerade dokumenten från PRD och de datoriserade metoderna CE3 och CE3X för de förenklade alternativen. Det som i princip återstår, utan att förvänta sig överraskningar i det slutliga godkännandet, är vad som kommer att bli ändringarna av CALENER-programmet inom det allmänna alternativet, för att anpassa det till befintliga byggnader)
… .Om det finns en hel rad kontroverser och öppna debatter, som förtjänar lite uppmärksamhet. Låt oss också komma ihåg att denna certifieringsmodell kommer att vara obligatorisk från och med den 1 januari 2013, för de fastigheter som ska säljas eller hyras ut, och vissa "väl" informerade källor, och med tanke på EU-kommissionens krav försäkrar de att dess slutgiltiga godkännande kommer att ske under hela juni månad. (2012)
Energieffektivitet för befintliga byggnader är en del av denna grupp av "positiva" a priori dekret,
… Till exempel honom Kungl. förordning 1699/2011, av den 18 november, som reglerar anslutningen till nätet av små kraftproduktionsanläggningar, eller Dekret om nettosaldo, Distribuerad produktion och egenkonsumtion inom förnybar energi, minivind, solceller, kraftvärme, … som börjar med oslagbara effektivitetsavsikter, för att gynna små konsumenter/producenter och framför allt för att skapa jobb, men med vissa initiala hinder i vad som avser effektbegränsningen (100 Kw) och definitionen av de "tullar" som ska betalas till elbolagen, vilka inte ska ökas med tariffunderskottet. Med en ännu mer osäker framtid, som dessutom är utan godkännande och löper ur tiden.
tillsammans med andra rörelser, som får oss att ha en viss optimism och tro att allt inte är förlorat, inte bara på grund av energibesparingar, klimatförändringar, komfort, välbefinnande, efterlevnaden av europeiska direktiv,…
Kungligt dekret 47/2007 om energieffektivitetscertifiering införlivar delvis direktiv 2002/91 / CE och jag säger "delvis", eftersom det löstes utan att definiera förfarandena för befintliga byggnader, vilket är det som bekymrar oss nu, efter örondragningen från Europeiska kommissionen.
Märkligt nog upphävdes eller förlängdes detta direktiv vid den tidpunkten genom direktiv 2010/31 / CE, eller 20-20-20, ett faktum som tvingar oss att se över revideringen av många saker, bland annat av själva projektet med kunglig dekret. och CTE HE
… .Men för att skapa sysselsättning med högt mervärde, eller åtminstone för att utöka, förnya och diversifiera arbetsalternativ. För precis några dagar sedan publicerades en något alarmerande nyhet, både på grund av det obligatoriska medlemskapet eller inte, och på grund av den möjliga förändring som det kan ge upphov till i professionella tillskrivningar:
"Målet som fastställts av styrelsen är" att stärka principen om frihet till tillgång och motion i all yrkesverksamhet. Det är avsett att avlägsna "omotiverade och oproportionerliga hinder för tillhandahållande av professionella tjänster", vilket kommer att gynna konkurrens och tillhandahållande av tjänster till ett bättre pris.
Vilka kommer att vara de kvalificerade yrkesmännen att utföra energieffektivitetscertifikaten för befintliga byggnader?
Det är mycket svårt att bedöma denna fråga. Energy Efficiency är en "Startup", det vill säga en framväxande vetenskap som ses – och med tanke på krisen – mer som en affärsmodell, än som ett verkligt ansvar med hållbarhetsaspekter. Vi ser varje dag uppkomsten av nya deltagare, experter på allt - arkitekter också - som försöker hoppa på tåget och skapa en dålig bild av begreppen hållbarhet och effektivitet. Allt är standard, ekologiskt, effektivt, hållbart och feng shui: allt är "grönt".
Som en relativ innovation finns det inga officiella kvalifikationer. Vad vi finner är en enorm mängd mästare, kurser, "korta kurser", (de flesta av de tillgängliga resurserna används för utbildning, ofta som bara ett annat företag.) Webbsidor, bloggar, forum, energibyråer och hållbarhet, mycket svårt att katalogisera; utan att nämna spridningen av system, material och till och med koncept, av olika slag, vissa av hög kvalitet och andra inte, men de "möjliggör" i alla fall inte konkurrens inom Energieffektivitet. För detta skulle vi behöva vara kvalificerade experter inom ekologisk konstruktion, inom bioklimatisk arkitektur och dess tekniker, förnybar energi och digitalt hem, -och många andra saker-, material, biokonstruktion, belysning, anläggningar, koldioxidavtryck (CO2-utsläpp) , modifiera beteendevanor, hälsa … och lär dig om processen som föreslås av andra certifieringsmodeller.
Och detta skulle tillåta oss att veta vad som verkligen betyder något i analysen av CEEx, oavsett normer, lagar och dekret: Hur går den nödvändiga datainsamlingen till när man gör en energistudie? Vilka är de verkliga åtgärderna och modifieringarna som vi kan vidta, spara och energieffektivisera, utan att minska prestanda eller komfort? Och i det praktiska fallet Vad kan vi göra för att öka energiklassningsskalan för en fastighet?
Att vara i besittning av en högre examen, Ingenjör - Arkitekt, garanterar inte kunskapen för utarbetandet av ett CEEx, och det kan inte heller utesluta andra tekniker, än mer med tanke på att det är ett dokument som kommer att granskas och till och med korrigeras av en kontroll Kropp. (Vi ser senare art. 6.3) Ingen grupp har rätt att göra anspråk på certifieringen exklusivt. Men i förväg garanteras inte denna kunskap av någon, och den kanske minst dåliga lösningen är den vi kommer att se nedan, i förhållande till LOE. (Vi kan föreställa oss banker eller fastighetsmäklare inklusive gratis, certifikatet, i köp-försäljnings- eller leasingkontraktet.)
Det som gäller nu är att försöka definiera vad den aktuella situationen i frågan är baserat på de ändringar som föreslås för RD 47/2007:
Vi konsulterar artiklarna 5.6 och 6 i själva utkastet till kungligt dekret:
Artikel 5. Energieffektiviseringscertifiering av en byggnad.
6. Energieffektivitetscertifikatet kommer att undertecknas av tekniker som innehar de kvalificerande akademiska och yrkesmässiga kvalifikationerna för att utföra byggnadsprojekt eller deras värmeinstallationer, fritt valda av byggnadens egendom.
Artikel 6. Extern kontroll.
1. Den autonoma regionens behöriga organ * Den ska fastställa omfattningen av den externa kontrollen av processen som fastställs i artikel 5 och det förfarande som ska följas för att genomföra den. Denna kontroll kan utföras av administrationen själv eller genom samarbete med auktoriserade ombud för detta ändamål.
* Kontaktorgan för energicertifiering av byggnader
2. Auktoriserade ombud kommer att vara kontrollorgan eller enheter som uppfyller de tekniska krav som fastställts i kungligt dekret 410/2010 av den 31 mars för utövandet av sin verksamhet inom det reglerande området för byggnader, samt kontrollenheter som är kvalificerade för det reglerande området av termiska installationer, eller kvalificerade oberoende tekniker i enlighet med proceduren ochkvalifikationskrav, erfarenhet, specifik utbildning i energieffektivitetscertifiering och medel som fastställts av det behöriga organet i den autonoma gemenskapen.
3. När den energieffektivitetsklassificering som härrör från denna externa kontroll skiljer sig från den som ursprungligen erhölls, till följd av skillnader med de förväntade specifikationerna, kommer fastigheten att informeras om skälen som motiverar det och en specificerad period för korrigering eller presentation. av anklagelser i händelse av diskrepans, innan man, i förekommande fall, fortsätter att ändra det erhållna betyget.
För att definiera "Tekniker som är i besittning av kvalificerande akademiska och yrkesmässiga kvalifikationer för att utföra byggnadsprojekt eller deras termiska installationer" Det är nödvändigt att hänvisa till lag 38/1999 om byggnadsplanering, särskilt artiklarna 2 och 10, "Tillämpningsområde" och "Designern", så att den kvalificerade professionella kommer att bero direkt på vad de certifierar. Arkitekt, teknisk arkitekt, ingenjör och teknisk ingenjör.
Och det som är certifierat motsvarar Grundprocedur för certifiering av energieffektivitet i befintliga byggnaderArtikel 2. Tillämpningsområde av PRD CEEx:
1. Detta grundläggande förfarande är tillämpligt på alla befintliga byggnader som inte har ett energieffektivitetscertifikat när de träder i kraft, när de är föremål för ett köpe- eller hyreskontrakt.
2. Befintliga byggnader som är föremål för ett försäljningskontrakt (Se hur man beräknar priset på ett hus) eller ett hyresavtal måste ha ett energieffektivitetscertifikat erhållet i enlighet med Grundförfarandet som är godkänt i den enda artikeln.
3. Följande är undantagna från tillämpningsområdet:
- De byggnader som på grund av sina användningsegenskaper måste stå öppna.
- Officiellt skyddade byggnader och monument på grund av att de ingår i en deklarerad miljö eller på grund av deras särskilda arkitektoniska eller historiska värde, när överensstämmelse med sådana krav på ett oacceptabelt sätt kan förändra deras karaktär eller utseende.
- Byggnader som används som platser för tillbedjan och för religiös verksamhet.
- Provisoriska konstruktioner med en förväntad användningstid lika med eller mindre än två år.
- Industri- och jordbruksbyggnader, i den del som är avsedd för verkstäder, industriella och icke-bostäder jordbruksprocesser.
- Isolerade byggnader med en total användbar yta på mindre än 50 m2.
- Byggnader av teknisk enkelhet och liten konstruktiv helhet som inte är bostäder eller offentliga, varken tillfälligt eller permanent, utvecklas på en enda våning och påverkar inte människors säkerhet
- Byggnader som ska köpas för rivning
- Bostadshus som är föremål för arrende för kortare tid än fyra månader per år.
1.- Det verkar konstigt att tro att sommarområden med hyreskontrakt på mindre än 4 månader kommer att lämnas utan motsvarande energieffektivitetscertifiering för befintliga.
2.- RD 47/2007 kommer, efter det definitiva godkännandet av PRD CEEx, att bestå av två delar: Färdiga byggnader och Befintliga byggnader. Definitionen av vilken är vilken verkar inte klar.
Enligt en teknisk notering från KATT COAC, som delvis har följande lydelse:
… .
"Kunglig förordning 47/2007 publicerades den 31 januari 2007, trädde i kraft den 30 april 2007, men blev inte obligatorisk förrän den 30 oktober 2007."
"Därför, om ett projekt erhållit ett visum från motsvarande officiella college och ansökningsdatumet för bygglicensen med detta projekt är före den 30 oktober 2007, behöver projektet inte motivera kungligt dekret 47/2007 och därför av denna anledning , ifyllandet av energieffektivitetscertifikatet för den färdiga byggnaden är inte heller tillämpligt."
Det verkar uppenbart att den färdiga byggnaden är den vars licensansökan är efter den 30 oktober 2007 och det verkar också uppenbart att de befintliga är de från föregående licensansökan (som inte har utnyttjat april-oktober 2007 period av "frivillighet") givet punkt 1 i tillämpningsområdet för PRD CEEx. Bland denna grupp av befintliga byggnader, och baserat på klassificeringen efter perioder av "Energy Rating Scale for Existing Buildings" (2.1) kommer de som inte överensstämmer med CTE HE (före 2006 och en våg av projekt som godkänts för icke efterlevs) och mellan september 2006 och april 2007 och senare, de som följer den, som vi måste använda olika värderingsindex (C1 och C2).
Med tanke på att RD CEEx kommer att träda i kraft 20 dagar efter dess publicering i BOE, kommer vi också att ha de "befintliga" byggnader som inte påverkas av RD 47/2007, som för närvarande och med tanke på den utdragna krisen fortfarande är under uppbyggnad och att om de inte är färdigställda före januari 2013 (prognos för att CEEx träder i kraft) verkar det som att de inte kommer att existera för varken RD CEEx eller RD 47/2007.
En formell ändring av texterna kommer att behövas för att klargöra denna situation, ungefär som: "RD CEEx är tillämpligt på alla byggnader som, när de säljs eller hyrs, inte har ett energieffektivitetscertifikat."
Det verkar ännu mer komplicerat att bestämma tolkningarna som varje autonom gemenskap gör av artikel 6, med hänvisning till extern kontroll. (Avdelning ansvarig för energikapitlet) De kommer att kunna validera resultaten av certifikatet, även med ändringsförslag, och de kommer att bevilja den slutliga energiklassificeringen. (6.3) (Utom för byggnader som är beroende av försvarsministeriet)
När det gäller deltagande av auktoriserade kontrollenheter kommer dess reglering också från LOE (Artikel 14. Entiteterna och laboratorierna för kvalitetskontroll av byggnaden och dess ändring, genom artikel 15 i lag 25/2009) Det organ som ansvarar för extern kontroll måste säkerställa efterlevnad av kraven från kontrollenheter och laboratorier, samt verifiera och undersöka resultaten av tekniskt bistånd, i kraft av Kungligt dekret 410/2010 av den 31 mars, som utvecklar kraven för byggnadskvalitetskontrollenheter och testlaboratorier för byggnadskvalitetskontroll, för utövandet av deras verksamhet. (6.2)
Det förväntas att processerna som utgör den externa kontrollen kommer att vara mycket lika eller lika i alla de autonoma regionerna och att vissa villkor kommer att fastställas för de yrkesverksamma som utför certifieringen OCH för kontrollen,"… kvalificerade oberoende tekniker i enlighet med förfarandet och kraven för kvalifikationer, erfarenhet, specifik utbildning i energieffektivitetscertifiering och medel som fastställts av det behöriga organet i den autonoma regionen." Att den specifika utbildningen inte faller på akademier eller onlinekurser som affärsmodeller och även att det inte finns några remisser till yrkesverksamma eller konsulter högt specialiserade på kommunikation och information, bearbetning och hantering av anslag och subventioner; men inte i energieffektivitet.
Definitivt det enda viktiga målet för både certifiering och kontroll är: råda byggnads- eller husägare att hitta proffs som är insatta i energieffektivitet och uppmuntra dem att vidta nödvändiga åtgärder för att få ett certifikat med högsta möjliga kvalifikationer, med nödvändig hjälp.
Artikel utarbetad avLuis Ruiz de la Fuente Perera (Energy Management Architect) medarbetare till OVACEN
